同志们:
今天召开的"学习型组织建设研讨会"是加强机关党的建设的一次重要会议。各省区市直属机关工委、中央国家机关有关部门机关党委的负责同志汇聚一堂,交流经验,互相学习,共同研讨。借此机会,我代表中央国家机关工委对这次会议的召开表示热烈祝贺!向积极推进学习型组织建设的同志们表示崇高敬意!
党的十六大、十七大以来,党中央提出要按照科学发展观的要求,把建设学习型社会、学习型政党作为一项重大任务摆到突出位置。近年来,中央国家机关和省区市各级党政机关以科学发展观为指导,把创建学习型组织作为机关党的建设的重要内容,与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,围绕提高机关党员干部综合素质和工作能力,按照学习化工作、工作化学习的要求,制定工作规划,创新学习方法,丰富学习内容,完善学习制度,推动创建学习型组织工作的规范化、制度化、常态化。目前,终身学习理念已逐渐成为广大机关党员干部的共识,机关党员干部的思想政治素质和履职能力得到进一步提高,不少学习成果已开始有效地转化为促进工作的推动力和创新力。这些成效的取得与各级党政机关的努力探索分不开,希望大家持之以恒地坚持下去。
我们党历来重视学习,尤其是党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央结合新的实际和新的任务,以更大的力度和更扎实的作风突出抓领导干部的理论和业务培训,中央政治局坚持集体学习制度,带动全党的学习,取得了明显成效,有力地推动了学习型政党、学习型社会的建设。胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时指出,"各级党组织一定要把加强学习作为一项重大而紧迫的任务来抓。只要全党坚持加强学习、加强实践,我们的领导水平和执政水平就能不断提高起来,我们的事业就能不断向前发展",他还强调指出,"现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落后,势必难以胜任我们所肩负的重大职责,要做合格的领导者和管理者,必须大力加强学习,努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。"习近平同志最近在中央党校发表了"领导干部要爱读书读好书善读书"的重要讲话,强调"领导干部如果不加强读书学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化。"胡锦涛总书记和习近平同志的重要讲话,深刻阐述了读书学习的极端重要性,充分体现了我们党在学习问题上的高度清醒、高度重视。下面我结合学习胡锦涛总书记、习近平同志讲话精神,就加强学习型组织建设谈三点体会。
一、建设学习型组织是与时俱进的政治要求
对党的组织和党员干部来讲,坚持学习是增强党员党性、提高本领、做好工作的前提,是讲政治的具体体现。同时,坚持学习也是我们党与时俱进、永葆生机的优势所在。
(一)坚持学习是增强党性的前提。提高理论修养,是各级党组织加强党员干部党性修养的首要任务。党和国家各级领导机关是党代表人民执掌政权的领导机构,机关的广大党员干部是我们国家执政的具体执行者,只有坚持学习,才能认真贯彻落实党的基本理论、基本路线和基本方针,始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。只有坚持学习,才能坚定理想信念,提高政治素养,不断增进与人民群众的感情,始终保持共产党人的本色。只有坚持学习,才能从根本上廓清思想迷雾,明辨是非曲直,划清荣辱界限,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变的思想防线。只有坚持学习,才能养成志存高远、厚德载物的大气,光明磊落、刚正不阿的正气,敢想敢做、开拓进取的锐气,淡泊名利、宁静致远的雅气,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,使自己成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
(二)坚持学习是做好工作的必然要求。坚持学习是机关党员干部提高执政能力和水平、履行好职责的重要途径。我国目前正处在全面建设小康社会的关键时期,改革发展稳定的任务十分繁重,特别是国际金融危机的爆发,给我国当前经济发展带来严重冲击,保增长、保民生、保稳定的任务极为艰巨。面对严峻的经济形势和复杂多变的新情况、新问题,不少机关干部遇到了"老知识不管用、新知识不够用"的情况,出现了不同程度的"知识恐慌"、"本领恐慌"。特别是刚从学校毕业新进入机关的公务员,面临更重的再学习任务。但机关工作相对比较稳定,机关干部容易产生惰性、安于现状,影响学习的动力。非学无以广才。学则治,不学则乱。机关干部只有学习、学习、再学习,才能担当起党和人民赋予的重任,做好改革发展稳定的各项工作;才能完成担当的历史使命,团结带领人民群众创造幸福生活、实现中华民族的伟大复兴。
(三)坚持学习是完善党的组织生活的有机组成部分。长期以来,中央一直对党员干部的综合素质高度重视,为确保党员在理论上、思想上与时俱进,对党员干部在管理上作出了明确要求,党员干部述职时要"述"学,评议时要"评"学,考核时要"考"学,把党员干部理论学习作为其工作考核的重要依据。看一个党组织的生活是否正常,要看该党组织学习活动开展的情况。看一个党员是否积极参加组织生活,要看该党员参与组织学习的情况。评价党组织和党员的工作,学习状况是一个重要标准。因此,我们必须把学习作为党的生活的有效组成部分,作为党组织生活的重要内容,建立健全完善的学习体系,将学习制度化,引导广大党员发挥学习积极性,在党内营造一个全员学习、终生学习、自主学习、善于学习的良好氛围。
二、建设学习型组织要把提高领导和服务科学发展的能力作为根本任务
南宋著名哲学家朱熹说,天下事有大根本,有小根本。就机关党组织和党员干部所处的位置和肩负的使命来讲,如何通过坚持不懈地学习,努力提高领导和服务科学发展的能力,是我们学习任务的大根本。
(一)坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑。思想是行动的先导,理论是实践的指南。要深入学习领会邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想,系统掌握中国特色社会主义理论体系。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实践表明,对科学发展观理解得愈深刻,贯彻落实的行动就愈自觉、愈坚定。要坚持深入持久地学,全面系统地学,真正学深学透、学懂弄通。要把学习科学发展观与学习构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想结合起来,与学习中央关于经济社会发展的各项方针政策和决策部署结合起来。要不断加深对科学发展观的认识和理解,深刻认识科学发展观产生的时代背景和重大意义,全面掌握科学发展观的精神实质、深刻内涵和基本要求,切实把科学发展观作为指导实践的行动准则,作为做好工作的根本方法,作为培养作风的内在要求,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要树立和落实与科学发展观相适应的正确政绩观,以正确的观点和态度看待政绩,积极创造经得起实践、群众和历史检验的政绩。
(二)加强对经济社会管理知识的学习。学习是提高能力的基本途径。只有不断加强学习,系统掌握和正确运用经济社会领域的科学理论和知识,才能成为领导和服务科学发展的行家里手。实现科学发展,必须始终坚持以经济建设为中心,这就要求认真学习现代经济知识,努力把握社会主义市场经济的内在要求、运行特点和基本规则,了解各种调控手段的特点、原理和功能,提高驾驭市场经济的能力。实现科学发展,必须充分发挥科学技术在推动经济社会发展中的作用,这就要求认真学习科技知识,了解最新科技成果及其产业化前景,把握其对经济社会发展可能产生的深刻影响,科学确定自主创新和产业结构调整的主攻方向,提高推进自主创新的组织领导能力。实现科学发展,必须进一步推进社会建设、加快社会事业发展,这就要求认真学习社会管理知识,了解社会结构演变规律和当代社会管理理论,掌握协调利益关系、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的科学方法,提高管理社会的能力。实现科学发展,必须贯彻依法治国方略、坚持依法行政,这就要求认真学习法律知识,强化法治意识,规范从政行为,提高依法办事的能力。
(三)牢牢掌握唯物辩证的思想方法。陈云同志曾指出:"学习理论,最要紧,是把思想方法搞对头。"思想方法不仅影响着工作方法和工作思路,也影响着思想意识和价值取向,影响着机关党员干部的从政行为。机关广大党员干部要认真学习马克思主义哲学,努力掌握贯穿其中的立场、观点和方法,自觉用以指导经济社会发展实践。要坚持全面的、联系的、发展的观点,切实处理好经济发展与社会发展的关系,处理好城乡发展、地区发展的关系,处理好不同利益群体的关系,处理好经济增长与资源、环境保护的关系,处理好改革发展稳定的关系,推动经济社会全面协调可持续发展。要坚持实践第一的观点,一切从实际出发,根据部门实际,合理确定发展的目标和思路,正确选择发展的模式和道路,科学制定发展的规划和措施,防止出现脱离实际、违背客观规律的问题。要坚持人民群众是历史创造者的观点,坚持以人为本,坚持发展依靠人民,发展为了人民,发展的成果由人民共享,自觉抵制违背群众意愿、损害群众利益的现象。
三、建设学习型组织要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风
学习的目的在于运用。要通过思考和实践,坚持知行合一,把从外界获取得零散的、孤立的、粗浅的、感性的东西,变为系统的、联系的、精深的、理性的东西,在学习的过程中增强运用能力,在运用的过程中提高学习水平。
(一)坚持学习与思考理解的统一。勤于思考是读书学习的灵魂。读书学习不仅要用眼,更要用心。孔子说:"学而不思则罔。"我们有的同志学习很积极,但思想水平和工作能力却提高不快,学而未思是一个重要原因。党员干部要真正做到学有所获、学有所得,关键要学有所思、学有所悟。不能把自己的大脑当成消极被动地吸收他人知识或现成结论的容器,而应当善于发现问题、不断提出问题,通过认真缜密的思考,对书本上的知识与实践中积累的经验进行分析研究、综合判断,反复比较揣摩,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,进而找出规律性的东西,达到对书本知识真正的理解和运用,丢其糟粕、取其精华,实现学有所成。
(二)坚持学习与调查研究的统一。在学习型组织建设中,要坚持从群众中来,到群众中去,积极引导机关党员干部深入农村、深入社区、深入企业,亲身了解国情社情民情。深入基层和服务管理对象,了解我们政策和决策的真实效果与客观反映,切实掌握真实的第一手材料,运用所学知识进行归纳整理,探索部门建设的新特点、新规律,找到理论与实践的结合点,形成指导工作的思路、对策和方法,同时又在工作实践中检验思路、对策和方法正确与否。通过总结正反两方面的经验,把成功的经验加以制度化、系统化。
(三)坚持学习与实践锻炼的统一。学习与实践是有机联系、相辅相承的,知识向能力的转化,媒介就是实践。要有针对性地组织引导机关党员干部到基层一线去,到艰苦和边远地区去,到矛盾多、困难大、任务重的地方去经受磨练,提高解决实际问题的能力。引导党员干部自觉发扬理论联系实际的优良学风,注重运用所学的知识指导创新实践,坚持把抓学习、强素质与创造性地抓好工作落实相结合,把学习观点与梳理思路相结合,把学习理论与解决工作中的瓶颈问题、难点问题相结合,把学习专业与总结规律相结合,坚持以思想观念的更新推动工作创新,在创新实践中深化有关知识的学习,使二者同步推进、相得益彰,真正在指导实践、推动工作上体现出学习成果来。
同志们,当前我们国家正处于应对金融危机,保增长、保民生、保稳定的关键时期,深化学习型组织建设对于保持经济平稳较快发展具有十分重要的意义。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,为推动科学发展、促进社会和谐提供强大的精神动力和智力支持,努力开创机关党建工作新局面,以优异成绩向国庆60周年献礼!