根在基层 共克时艰
机关青年在行动（五）
"根在基层"调研实践活动，是团工委今年重点推动的一项工作。目的是引导中央国家机关青年深入基层，了解基层，在"保增长、保民生、保稳定"中发挥机关青年的积极作用，在深入基层实践中增长才干。今天的情况交流会，是我们在前期部署并有所实践之后来做一个交流。听到大家交流实践活动过程中的经验得失，以及实践过程中受到的感动，我深深地感到，调研实践活动搞对了，一定有利于中央国家机关青年和青年干部的成长。
在不久前召开的全国机关党的建设工作会议上，李源潮同志明确指出，机关干部要加强学习研究，深入了解实际，加强实践锻炼。要倡导求真务实之风，克服脱离实际之风；要倡导亲民为民之风，克服官僚主义作风。我的认识和体会，就是通过学习中央的精神和有关领导的要求，结合我自己关于青年走进基层、实践锻炼的一些思考得来的。今天，我主要谈两点：
一、要继续从服务于大局、服务于青年成长成才的高度，充分认识"根在基层"调研实践活动的重要意义
据统计，机关青年已经占到中央国家机关干部队伍的三分之一以上，如何形容这些青年呢？他们既"博学"又"浅见"。当然博学。这些"大机关里的年轻人"，经过严格的公务员考试和选拔，过关斩将进入机关。多是名牌大学毕业，学历高，读书多，优点突出。说到"浅见"，多数青年公务员从家门到校门、再到机关门，经历比较单一。正如李源潮同志所说：现在这一代年轻干部，许多人出自高校门、成长在机关，他们有一个共同的短处，就是缺少解决基层实际问题的经验，缺少艰苦复杂环境的历练。
毛泽东在《反对本本主义》里谈到："没有调查，就没有发言权，没有正确的调查，同样也没有发言权。"所以，让中央国家机关的团员青年从电脑椅上站起来，从机关大门走出去，到基层，到群众中去，了解最实际的情况，倾听最真切的民意，做出最合理的决策，对推动中央国家机关各项事业发展至关重要。李源潮同志在井冈山、延安干部学院2009年春季班上的讲话中指出，"智慧蕴藏在群众的创造之中，办法要到基层实践中去找。要坚持深入群众、深入实际、认真调查研究，……发现和总结基层的实践创造……不搞'闭门造车'和'拍脑袋'决策。"
除了掌握客观情况，我特别想讲讲感情的培养。胡锦涛总书记在"两会"上指出，民生连着民心，民心凝聚民力。中国老百姓都知道这句话："当官不与民做主，不如回家卖白薯"。在现代政治学理念中，"为民请命"、"为民做主"，确实有些过时。但做为一种情感和愿望，做为一种能量和动力，永远不会过时。"为人民服务"的宗旨，"以人为本"、"立党为公、执政为民"的执政理念，作为我们事业的终极追求，永远不过时。作为中央国家机关的青年，更应该增强宗旨意识和群众观念。要密切联系群众，多到群众中去，真心实意和群众交朋友，真实了解群众的所困、所难、所怨。要设身处地为群众着想，多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。
从服务大局的角度，开展"根在基层"调研实践活动，在年初的共青团工作会上我们已经有了共识。下面我想从服务青年成长成长的角度，谈谈"根在基层"调研实践活动的意义。
第一，中央国家机关青年感受科学发展观的生动实践，必须走进基层。前两天去国家发改委调研，一个年轻干部讲了他在调研实践过程当中的切身感受。他说，以前科学发展观对他而言就是一个政治性口号，当他下去调研，听县里同志介绍情况，看到那个县环保工作所面临的各种困难，他终于明白了--科学发展观，非常重要，非常迫切。
第二，中央国家机关青年素质能力的提升，需要实践锻炼。近期调研时，有一个青年讲，他经常跟着领导下去调研，那个时候，他感觉部长、司长是头脑（思考），而他是手（记录），是脚（跑腿）。最近，他参与青年自己组织的调研，发现自己变成了头脑，要主动去策划，去组织，去梳理，去总结、反馈。正像刚才国家人口计生委张楠同志所说：在调研过程中，青年干部对中央政策的理解能力、自身组织协调能力、沟通能力、调研能力，都得到了锻炼和提升。
第三，中央国家机关青年干部锤炼作风，应该走进基层。按照中央的要求，我们要建设一个为民、务实、清廉的政府。对于青年干部来说，这是一个非常高的作风要求，也是一种非常高的理想信念要求。如何为民？前段时间参加党校国家机关分校第六期青年科级干部培训班，听他们介绍了刚刚结束的"三同四情"调研实践活动。"三同"就是同吃、同住、同劳动；"四情"就是掌握党情、国情、民情、社情。他们举了一个例子，入户调研过程中遇到一位田大妈--丈夫长年生病，孩子正在上大学，家里非常困难，日常用的东西都是别人送的。他们当时唯一的感觉就是：我能为这家人做些什么。"我能为她做些什么"，是源于我们内心深处最朴素的情怀。再说务实。在调研中有青年同志讲，"务实"这个词，领导天天说，文件经常写，但他理解并不深刻。当他真正走到下面时，面对基层极其复杂的情况，务实成了一种必然，不做实事，说什么都没用。
机关青年工作在中央国家机关，但机关青年的"根"在基层。1939年在纪念五四运动20周年大会的演讲中，毛泽东同志就讲，"看一个青年是不是革命的，……是看他愿意不愿意、并且实行不实行和广大的工农群众结合在一起。"七十年后，胡锦涛总书记明确指出："只有深入到基层中去，深入到群众中去，才能加深对社会的认识，增进同人民群众的感情，提高解决实际问题的能力。"两位领导人的教诲和建议，如此相似，我们要永远记得。
二、要紧密联系实际、创新方式方法，扎扎实实推动"根在基层"调研实践活动的深入开展
一是要突出主题。调研实践活动要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕"保增长、保民生、保稳定"主题，围绕各部委中心工作和与群众利益相关的社会热点来开展，把组织策划过程转变为动员青年、引导青年为党政和部门中心工作献计献策、共克时艰的具体行动。
二是要与读书相结合。胡锦涛总书记在农业大学的讲话当中谈到："既要读万卷书，又要行万里路。"中央国家机关共青团工作中有一个很好的品牌活动，叫"读书·实践·成才"。刚才时希平局长也谈到："基层是一个课堂，是广阔的天地，机关青年要深入到基层中去，深入到群众中去，加深对社会的认识，加深同人民群众的感情，提高解决实际问题的能力。"与读书相结合，就是希望年轻干部在下去之前做一些思想上的准备，进一步提高走下去的自觉性。
三是要注重实际。就是突出实践特点，呼应青年的需求，紧密结合本部门业务工作和青年实际开展活动。把深入基层调研实践和岗位建功结合起来，在教育和引导青年恪尽职守，做好本职工作的同时，让青年走出去、走下去，在实践中思考感悟，在实践中增长才干。在活动方式上，除了积极争取各方面支持，整合本部门资源，团工委鼓励各片区和部门团组织联合开展重点调研实践活动，策划跨部门的活动选题，优势互补，共同推进。
四是要深化活动的效果。回来后的总结交流和去之前的策划筹备同等重要。我们组织调研时很难做到全员参与，所以参加调研实践活动，包括去基层的挂职，不是一个任务，而是个人的一个机遇。你去了会有收获，同时也应该分享给大家，回来之后，有必要在一定的范围之内进行交流，共享大家的认识和体会。团工委在今年后半年，也会在这方面开展一些工作。同时，还要不断探索建立青年赴基层调研和实践锻炼工作的长效机制。
bet36365首页最近正在完成团中央的一个课题《青年公务员价值观研究》。我们在思考价值观培育的措施和方式，未来可能会增加一些入部入委教育的内容，包括让青年结合业务工作开展国情、民情、社情的考察等，我们会在公务员价值观课题报告中提出来，作为将来对中央国家机关青年成长成才的一项制度。我们也希望能够通过团工委的平台，交流我们的党政领导、我们的组织人事部门对于青年工作和青年成长成才所创造的经验，我想，这应该是我们这个活动不断往前推广的应有之意。
最后，我想和大家分享国务院法制办一位年轻干部在参加调研之后写的一段体会。他写道："我去的桑丝村，乡亲们纯朴、善良、任劳任怨。他们对于党和政府的各项惠农政策、常怀感激之心，但生活确实很难。长年劳作，三十多岁青年黝黑的脸上已经刻下了皱纹，贫困和疾病使五十多岁的妇女头发几乎全白。身在乡村，我甚至会恍惚：简陋大门上的红对联，院里盛开的山杏花，乡村路上赶回家吃饭的孩子，那不就是我在农村的家吗？那个孩子不就是二十年前的我吗？农村的大爷跟我说：你来了，知道我们的情况了，能不能让国家也知道我们的困难？实践活动拉近了我与人民群众的感情，乡亲们的困难就是我的困难，乡亲们的痛就是我的痛，我将永远对人民忠诚，永远站在人民大众的立场上想问题、干工作。"
我看了之后非常感动。无论是谁，本就来自于人民。因为繁杂的工作，我们淡忘了基层，远离了人民群众，这样说来，整个调研实践活动，其实是一次"回归"--回到人民群众当中，回到真实的、亲切的生活环境，回到共产党人最初的热切理想里，回到与人民群众最质朴、最深厚的感情中。
这种"回归"完成之日，即是我们的事业兴旺之时。
谢谢大家！